（钟韵/ 采访报道）国际机场理事会全球总部日前发布《政策议程2030》，强调航空政策现代化刻不容缓，呼吁各国通过提升容量、优化安全与运营、强化可持续发展，充分释放机场作为全球连通性、经济与旅游增长引擎的潜力。
在全球航空需求持续攀升、地缘政治不确定性加剧以及基础设施压力日益增大的背景下，ACI World正式发布《政策议程2030》，明确提出：航空政策现代化已刻不容缓，否则过时的监管框架将严重制约全球航空旅行的增长、容量与可持续发展。
机场是战略资产 政策需重新定义其角色
ACI World强调，机场作为国家的战略资产，在支撑贸易往来、促进旅游业发展、加强全球互联互通以及推动经济增长方面扮演着不可或缺的角色。随着航空需求加速增长，政策框架的更新迭代已成为机场能否持续释放此价值的关键所在。
在《政策议程2030》中，ACI World围绕四大核心方向提出了一系列具体行动呼吁，旨在系统性推动航空业的现代化转型。这四个方向相互支撑，共同构成当前全球政策格局中最为紧迫且最具可操作性的行动领域。
方向一：将机场视为独立商业企业，而非单纯基建
议程首先强调应当将机场视为独立且具有竞争力的商业企业，而不仅仅是基础设施运营主体。政策应当充分认可机场在经济拉动、连通性提升以及更广泛社会效益创造中的战略角色，推动政策制定者从更宏观的层面重新认识机场的功能，并将其纳入国家经济发展战略，通过更灵活的治理模式和投资框架释放机场的发展潜力。
方向二：容量提升—时刻改革、旅客便利化、劳动力储备
在机场容量提升方面，议程呼吁对现有的时刻政策进行现代化改革，以更灵活、更高效的方式分配有限的机场资源。同时，应着力提升航空系统的整体容量，通过优化旅客便利化流程和通关安排来改善旅客体验，并加强机场劳动力的培养与储备，确保劳动力队伍能够从容应对未来航空业面临的各类挑战。这些措施对于缓解机场瓶颈、释放增长潜力具有直接而深远的意义，且对国际旅游枢纽和新兴市场的枢纽机场尤其重要。
方向三：安全、安保与运营，风险导向、高效框架
在安全、安保与运营领域，议程提出必须坚持风险导向和结果导向的全球安全政策，确保安全管理体系能够与时俱进，适应不断变化的运营环境。同时，应注重运营优化和优先级排序，构建与新兴风险相匹配的高效安保框架，在保障安全的前提下提升机场运行效率，为旅客和航空公司创造更加顺畅、可靠的运营环境。
方向四：可持续增长与脱碳，机场是减排的关键赋能者
最后，在可持续增长与脱碳方面，议程明确指出，机场在航空业脱碳进程中发挥着关键的赋能作用。政策应当充分认可并支持机场在减碳努力中的角色，进一步加强气候适应与韧性方面的协调行动，在保护可持续增长的同时兼顾当地环境与社区利益，实现可持续发展。这不仅是对全球气候目标的回应，也关乎航空业与旅游业长期健康发展的根基，尤其对主打生态旅游与可持续旅游目的地的市场具有示范意义。
总干事呼吁：政策必须跟上需求增长步伐
ACI World强调，只有通过系统性、前瞻性的政策框架，才能真正释放机场作为全球连通性、可持续发展和经济转型引擎的全部潜力，为未来十年乃至更长时间的全球航空与旅游发展奠定坚实基础。
ACI World总干事贾斯汀·埃尔巴奇直言：「需求增长已成定局，关键在于政策能否跟上步伐。监管框架必须持续演进，赋予机场更大的发展空间，使其真正成为驱动经济和社会发展的战略性力量。」他同时呼吁各国政府和监管机构采纳能够帮助机场提升容量、增强连通性、强化韧性并创造更多社会经济价值的政策，以避免制度性滞后对行业造成自我束缚。
