8月1日起，《上海市推进上海国际航运中心建设条例》正式实行，为我国关于航运中心建设的第一部地方性法规。 到2020年，上海将全面建成国际航运中心的目标也循序渐进。
从交通委新闻通气会发布内容，到2020年，上海要基本建成水运、空运等各类航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。
《条例》将近年来迅猛发展的邮轮产业纳入了法规管理，提出五个方面措施：
- 制定上海邮轮产业发展规划，明确相应的推进措施和配套政策；
- 争取国家有关部门支持，加快在邮轮旅游发展实验区复制推广中国(上海)自由贸易试验区的改革试点经验和相关政策措施；
- 制定与国际接轨的邮轮旅游服务标准化体系，对票务销售、合同签订、码头服务、旅行社服务、应急处置等环节作出规范；
- 在邮轮口岸推进实施特定时限内的过境和出入境免签政策，设立进境和出境双向便利的免税购物商店，推进邮轮船舶供应服务便利化，加快邮轮相关服务贸易发展；
- 五是鼓励境内外邮轮公司在本市注册设立经营性机构，开展经批准的国际航线邮轮业务。
记者了解到，目前吴淞口的邮轮泊位已经远远无法满足市场需求，2015年已启动后续工程建设，将于2018年建成四个邮轮泊位并实现四船同靠运营，年接靠邮轮将达到800-1000艘次，力争在2020年成为全球前三的邮轮母港。
随着邮轮出境游越发火爆，因不可抗力因素造成的纠纷也时常出现。《条例》也明确提出，市旅游行政管理部门将会同交通、质量技监等行政管理部门制定与国际接轨的邮轮旅游服务标准化体系。将包括邮轮票务销售、合同签订、码头服务、旅行社服务、应急处置等环节的操作流程、行为规范和服务要求，规避游客风险。
上海港国际客运中心副总经理徐珏慧也补充表示，条例明确了在邮轮口岸推进实施特定时限内的过境和出入境免签政策，设立进境和出境双向便利的免税购物商店，推进邮轮船舶供应服务便利化，加快邮轮相关服务贸易发展。通过在上海的两个邮轮码头设立进境免税店，合理扩大我国公民需求量较大的免税品种，适度提高免税购物额，可以满足我国居民消费升级的要求，吸引境外消费回流，促进国内消费和税收。
据了解，2016年部署在上海运营母港航线的邮轮数量达到11艘，并且未来几年母港邮轮数量将进一步增加。2016年上海登船乘客数量预计将在130万人左右，预期将有机会超越英国南安普敦成为全球第四大邮轮母港。
