（钟韵/ 采访报道）国际民航组织日前于第三次航空和替代燃料会议（CAAF/3）期间，提出了至2030年将航空二氧化碳排放量减少5%的愿景，加速了国际航空业脱碳的步伐。
国际民航组织(International Civil Aviation Organizition, ICAO) 11月20至24日于迪拜举行了第三次航空和替代燃料会议（CAAF/3）。会议期间，国际民航组织及其成员国同意通过新的国际民航组织可持续航空燃料(Sustainable Aviation Fuels, SAF)、低碳航空燃料(Lower Carbon Aviation Fuels, LCAF)及其他航空清洁能源全球框架，共同努力实现至2030年将国际航空二氧化碳排放量减少5%的全球愿景。
此全球框架涵盖了清洁能源转型的集体愿景、统一的监管基础、对落实举措的支持以及改善相关举措的融资渠道，避免任何国家掉队。但每个国家都能依自身的特殊情况和能力，按本国制定的时间框架为此愿景做出贡献，无需以特定减排目标承担具体义务或承诺。
国际民航组织理事会主席Salvatore Sciacchitano表示，该框架的作用主要是通过向包括航空业在内的所有利益攸关方提供更清晰、一致和可预测的信息，促进全球可持续航空燃料、低碳航空燃料及其他航空清洁能源的扩大开发和部署。他认为，投资者、政府等各方对于政策、法规、落实措施所能获得的支持举措及其所需做出的投资，都需要有更强的确定性，以便所有国家都能为扩大此类燃料的生产和使用，及其预计可达到的减排效果有平等的机会做出贡献，并从中受益。
Finvest Hub金融投资枢纽倡议 解決环保燃料使用困难
据了解，航空业总体约占全球碳排放量2-3%，而可持续航空燃料作为减少航空碳排放的关键，由于成本高昂，因此目前使用率还不到全球航空燃料总量的1%。大会上，也有国家就采用低污染燃料会对本国经济所造成的损害发表了意见，或者对于此次会议所定的目标和日期表示不赞同。与此同时，针对此次大会至2050年达到净零碳排放之前、先定下于2030年减少全球排放量至少5%的临时目标，也有环保组织指出，国际民航组织并不具备强制力。不过，也有成员国认为，一旦投资者有了清晰的目标，可持续航空燃料项目便能加速发展。
针对发展中国家采用环保燃料的困难，此次大会提出，国际民航组织应尽快实施其所拟议的Finvest Hub金融投资枢纽倡议，以为更广泛的航空脱碳能力建设和实施工作提供支持。这其中包括搭建可为潜在投资者和航空脱碳项目牵线搭桥的平台、寻找适合航空脱碳的创新融资和风险缓解机制，及有效调动财政资源、与开发银行等金融机构合作，为项目融资创造途径、建立资金和融资来源及其条款和条件的数据库，供项目开发商利用、开发满足投资者基本要求的可持续航空燃料、低碳航空燃料及其他航空清洁能源的条款清单模板工具包等。
国际民航组织秘书长Juan Carlos Salazar指出，航空业需在未来数十年进行大量且持续性的投融资，才能实现至2050年净零碳排放的目标。因此，国际民航组织须进一步为有特殊需求的国家提供可靠而负担得起的支持和能力建设，以协助这些国家发挥自身的力量。
