实践旅游气泡难度高 市场荣景重现尚需时日

(钟韵/採访报道) 旅游气泡概念提出已有数月之久,然真正落实却困难重重,致开通似已成定数的气泡仍有可能遭到取消。据各种情景设定来看,在最为乐观的情况下,旅游市场至2023年底有可能开始恢复昔日荣景。但在此之前,全球上千万旅游岗位或将不保。

最近因星港两地间的旅游气泡延至明年,引发各界对这麽好的想法为何难以实行的热烈讨论。

亚太旅游协会(PATA)首席执行官马里奥·哈迪(Mario Hardy)说道,旅游气泡作为解决方案已被各方研究数月之久,然而直至近期其才开始付诸实施,原因在于根据各国在参鉴过往情况、加之健康部门意见来就双边协定开展的旅游气泡,实行起来非常複杂。要顺利重开边境,有几项前提,包括目的地各自对疫情发展情况深入瞭解且掌控良好、各自具备健全的医疗体系、相互认可的安全措施、两地人民对于重新接待外来游客的接受和认可;此外机场等地还需增加人力和设备来进行检测、追踪等。

亦即,其所涉细节远多于旅游气泡概念初提出时人所预期,且两地间的共识还有可能被误解,从而使得即将开通的旅游气泡临时又取消并复开、复关;新加坡、泰国等都是案例。

在当前情况下,要为未来做设想机率应该不高。但是PATA还是在过去几个月对明年初的情况做了预测,并根据疫情的不同发展可能性来进行情景设定和突发计划(Scenario Planning)。

马里奥·哈迪表示,就过去几周的资料来看,假设检验措施和旅游气泡在未来六个月内能更普遍地实行,那麽旅游市场在2021年第三或第四季度会非常缓慢地逐渐回温,但不可能瞬间恢复。假设快速检测和有效的治疗方案能普遍实施,旅游市场回温速度会稍微加快,2022年也会进一步恢复。假如情况不变,那麽全球各主要国际旅游协会都认为,旅游市场必得到2024年乃至其后才有可能回到疫情前的发展水平;最乐观的情况下,也需等到2023年底。

从旅游行业的角度来看,香港、新加坡等地本土游客不足以推动市场恢复;泰国、菲律宾、中国大陆、日本、韩国等地可一定程度上把本地旅游业撑起,但无法到疫情前的水平。

国际市场紧盯亚洲气泡

美国线上旅游公司Booking Holdings子公司Agoda表示,亚洲旅游业复甦速度快于西方国家,主要受到国内市场推动,而其中,复苏最好的地区就是台湾。

虽然以官方数据看来,观光旅馆平均住房率仍与去年有一段距离,Agoda执行长John Brown接受CNBC採访时表示,亚洲旅游业复甦主要是国内预订增加,台湾复甦情况最好,接着是泰国及越南,因此可以看出现在旅游业需仰赖国内市场。

但对于线上旅游服务平台来说,虽然开始贩售许多国内票券,只能算是过渡期,主要还是希望等待国际需求回来,John Brown提到,全球同业的目光都盯着亚洲的旅游气泡执行的成果。

不过,好事总难一蹴即成,所以有些旅游业者已开始转行或打造新的产品和商业模式,可这仍无法弥补全球可能流失上千万旅游岗位的现实。从乐观的角度来看,一旦旅游市场真正开始走向上升轨道,大家都同意其将以前所未有的规模爆发。亦即,只要人们能安全出行,旅游市场又将一片繁荣。

旅游气泡实施不易的原因

1. 目的地须各自对疫情发展情况深入瞭解且掌控良好
2. 两地各自具备健全的医疗体系、相互认可的安全措施
3. 两地人民接受和认可重新接待外来游客
4. 机场等地需增加人力和设备来进行检测、追踪
5. 成功避免两地间的共识被误解


香港-新加坡旅游气泡再推迟至2021年

因应香港第四波疫情加剧,新加坡和香港进一步推迟了双边航空旅游气泡(Air Travel Bubble,ATB)的启动,该旅游气泡计划将推迟至2021年。

新加坡民航局(CAAS)在12月1日发佈的一份声明中说,鉴于香港本土病例数攀升,两个城市都决定将新加坡-香港旅游气泡的启动推迟到2020年12月之后。旅游气泡启动的确切开始日期将在12月底进行审核。

允许双向入境免检疫

新加坡旅游局及香港旅游发展局原订于11月22日起欢迎重临两地的旅客。新加坡、香港共建的「航空旅游气泡」─新加坡及香港的旅客,不论任何旅游目的,均可享双向入境免检疫安排,是全球旅游业的一个重要里程碑,同时为安全有序地重启跨境旅游做好准备。根据旅游气泡方案,新加坡和香港之间的旅客将接受Covid-19检验,以代替隔离或留在家裡的通知。对于旅行的目的没有任何限制,也没有控制行程或提供保证的要求。

这是新加坡旅游局与旅发局的首度合作,不但突显两地紧密的连繫,亦展现双方为旅客缔造安全旅游体验的努力。

新加坡旅游局局长陈建隆日前表示:「『航空旅游气泡』是见证新加坡与香港紧密连繫及深厚友谊的一个重要里程碑。事实证明,新加坡具备应对2019新型冠状病毒疫情的完备设施及能力,我们深信香港的旅客将可在新加坡享受一个安全无忧的旅程。新加坡的旅游业界已为重新迎接香港旅客作好准备,不论旅客是否曾到访,都将会以创新的旅游产品及体验,为旅客带来惊喜。」

旅发局总干事程鼎一也表示:「我非常高兴见到香港与新加坡能重启旅游,这不仅向世界展示在疫情下仍能继续安全地旅游,亦标志不同地方的旅客开始陆续重临香港。有赖不同行业齐心加强卫生防疫措施,我有信心香港已做好准备迎接旅客。同时,我们亦已为旅客精选一系列包括酒店、景点及其他物超所值的优惠,以及香港多元的旅游体验。」

旅客的健康安全是首要考虑,因此为让旅客安心,两地均已推出防疫措施认证计划──新加坡的「SG Clean ─ 新加坡保洁运动」是全国环境卫生的品质标准认证,向达到高标准清洁与卫生水平的独立场所颁发认证标章,当中包括观光及旅游业机构如酒店及景点等等;旅发局亦已推出卫生抗疫措施认证,希望旅客在旅程所到之处,都有防疫措施保障。

两地旅游局并合作共同进行推广,如联合的社交媒体宣传内容,并准备为首批「航空旅游气泡」的旅客送上特别礼物,包括一款特别设计、展现出两地特色的限量可重用口罩。原订于11月22日乘搭「航空旅游气泡」首航的两地旅客,将享用到由新加坡航空及国泰航空安排的特色空中餐膳,细味新加坡及香港的地道美食。此特别菜单原预计会在所有「航空旅游气泡」航班上供应,直到今年年底。

但由于香港近期疫情升温,终致双方旅游气泡计划的第二次推迟。新加坡民航局表示,旅客应就其旅行计划与航空公司联繫。而新加坡和香港当局一直在密切讨论中,并会在有进一步发展时予以更新。

根据星港协定,一旦新加坡或香港在七天内,平均每天出现超过五起无关联病例,航空气泡计划就会暂停两周,直到日均少于五起才恢复。

 

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